發展規劃為特區可持續發展奠定堅實基礎

《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028年）》（下簡稱“規劃”）第二場公眾諮詢會8月25日晚上7時在“中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體”會議東廳舉行。經濟財政司李偉農司長、政策研究和區域發展局張作文局長、經濟及科技發展局戴建業局長、旅遊局文綺華局長、澳門金融管理局陳守信主席、澳門貿易投資促進局余雨生主席、衛生局羅奕龍局長、文化局梁惠敏局長、藥物監督管理局蔡炳祥局長，以及約180名人士出席。

李偉農司長發言時指出，經濟適度多元發展規劃是澳門特區第一個全面的產業發展規劃，旨在立足於各個產業當前的發展狀況，提出2024至2028年經濟適度多元發展的具體發展目標、主要任務和重點項目。發展規劃為特區可持續發展奠定堅實基礎，準確把握國家經濟建設發展所帶來的種種機遇，積極融入國家發展大局。

他指出，“一國兩制”賦予澳門強大的制度優勢，國家永遠是澳門的堅強後盾，亦是澳門發展的最大信心所在。現階段澳門最需要的是積極裝備自我，全面提升自身的競爭力。有效發揮好平台的作用，聯通國際，配合國家戰略佈局，吸引更多國際資源，服務國家所需。

政策研究和區域發展局張作文局長對規劃諮詢文本的編製基本情況和主要內容作了介紹。他指出，經濟適度多元發展既是中央對特區的要求，也是澳門實現長期繁榮穩定的必然選擇。如何更有效、更快、更好地推進經濟適度多元發展是澳門各界共同面對的任務。本規劃對接國家“十四五”規劃、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，對綜合旅遊休閒業、中醫藥大健康產業、現代金融業、高新技術產業及傳統產業轉型升級、會展商貿及文化體育產業作出細化規劃和部署。除了規劃的發展目標、主要任務和重點項目外，亦提出了保障措施和重點工作部門分工，引導社會投資和居民發展方向，促進澳門經濟適度多元、可持續和高質量發展，更好融入國家發展大局，為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。

政府官員認真聽取了出席人士的相關發言。政府代表回應時表示，特區政府將持續優化本澳營商環境，支持地區商會舉辦特色活動，以創新元素引客入區，帶動社區經濟提質發展；持續透過多項措施支援中小企業，包括推動企業數字化轉型，提升其管理效率和經營能力，同時為本地科技企業擴大市場，推動經濟適度多元發展。

政府代表續指，特區政府與深合區旅遊相關部門持續就兩地文化旅遊產業發展進行交流。兩地旅遊資源各有特色，形成錯位發展，優勢互補，將有助加強澳門與橫琴在旅遊領域上的聯動發展，並吸引更多國際旅客到澳門及大灣區城市旅遊，帶動粵澳兩地的客源流動。

同時，特區政府與深合區相關部門在會展及經貿範疇目前已作為“一個整體”開展招商推廣工作，如6月推出代表澳琴會展整體形象的品牌標誌，同步整合兩地優勢資源，更好實踐“一會展兩地”，並持續增強“產業＋會展”，為兩地共同舉辦以產業為主題的會展活動提供支撐，2023年預計有9項活動會同步於兩地舉行，爭取帶動澳琴重點產業聯動發展。

特區政府亦將按國家部署與深合區加強跨境金融協作，配合落實深合區資金“電子圍網”等中央支持措施，推動澳琴金融市場互聯互通，提升跨境民生金融服務。

在大健康產業方面，將發揮離島醫療綜合體的作用，帶動本澳醫療行業多元化發展。同時完善醫藥制度配套，為拓展“醫療+旅遊”提供基礎。包括未來將修訂醫療機構牌照法律制度，增設日間醫院的牌照類別；制定醫療器械監管制度，為本澳發展相關產業提供法制基礎，持續優化新藥的引入機制和流程，鼓勵私營醫療機構發展醫學美容、客製化身體檢查、疫苗注射等大健康旅遊產品，為業界創造更多參與大健康產業的機會，進一步提升澳門醫療的吸引力。

李司長總結時表示，必須充分發揮深合區在經濟適度多元發展中的作用，促進澳琴聯動協同發展。將澳門自由港、單獨關稅區、資金自由進出等開放的營商環境優勢，緊扣着粵港澳大灣區龐大的內需市場、產業鏈條和基礎設施，以及不斷創新的制度潛力和政策空間。以構建新產業的發展為契機，為澳人宜居宜業創造新家園，為澳門經濟適度多元發展提供新動力，是豐富“一國兩制”實踐的重大部署。

本次《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028年）》公開諮詢期至9月2日，特區政府呼籲社會各界在諮詢期內繼續踴躍發表意見。