“三五”規劃公開諮詢舉行全國人大代表和全國政協委員兩場專場諮詢會

6月5日，《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》公開諮詢舉行全國人大代表和全國政協委員兩場專場諮詢活動。諮詢會由行政法務司黃少澤司長主持，政策研究和區域發展局張作文局長、行政法務司司長辦公室顧問王紅、經濟財政司司長辦公室顧問歐玉珍、保安司司長辦公室顧問周棟樑、社會文化司司長辦公室代表郭曉明、運輸工務司司長辦公室顧問許震邦、政策研究和區域發展局吳海恩副局長、阮建中廳長等出席會議聽取意見。

上午，全國人大代表專場在旅遊塔舉行，劉藝良、高開賢等9位澳區全國人大代表出席。代表普遍認為，諮詢文本方向正確、架構完整、重點突出，務實可行，有許多亮點和創新，並提出進一步完善建議。

在國家安全方面，有代表建議強化對公職人員、學校師生的國安教育；確保主流媒體在互聯網時代更好發揮作用；提高安全意識，防範網絡攻擊。

在經濟適度多元發展方面，建議培育本地龍頭企業，建立完整產業鏈；加大資源投入，增強非博項目吸引力；合理運用財政儲備，盤活資金，拉動產業發展；促進醫療旅遊發展。

在都市更新與舊區活化方面，建議借鑒國家“十五五”規劃關於城市更新的內容，發揮都市更新的綜合效益；加強對舊樓監測評估；完善法律配套，確定優先更新的區域；明確量化指標，實現都更規模化、片區化。

在人口政策方面，建議要將人口政策提升至戰略高度，統籌協調人才引進、教育、醫療等政策；政策應更加具有突破性，要有“組合拳”；推出普惠性托育津貼。

在人才政策方面，建議檢討優化人才引進政策，在稅務、資格認證、生活配套等軟件方面增加吸引力；既要留住澳門人才，也要吸引外來人才。

在橫琴合作區建設方面，建議升级澳琴立法协作机制，優化合作區分線管理政策；优化澳琴一體化指標，完善評價指標体系；打造一小時生活圈，推動琴澳民生融合；做好輕軌硬聯通，便利居民跨境交通出行；優化大學城佈局和課程設置，將私立大學延伸辦學納入規劃；推動建設國家第四個會計學院落地橫琴；加强澳琴会展商貿的联動；支持鼓勵澳門中小企深度参與合作區建設。

在法治建設方面，建議推動司法電子化建設，增強司法透明度和效率；建設“國際仲裁調解中心”，助力“一平台”發展。

還有代表建議，加強風險管理，建設韌性城市；醫療資源下沉社區；堅持本地就業優先政策，健全動態監察機制；加強公務員培訓，建立人員資料庫；建立規劃實施的協調機制等。

下午，全國政協委員專場在政府總部舉行，崔世昌、劉雅煌、何潤生等25位澳區全國政協委員出席，11名委員發表了意見建議。

在國家安全方面，有委員建議建立國安法律定期檢視機制，及時修訂滯後條文，確保國家安全可以應對網絡安全、生物安全等風險。

在多元產業發展方面，建議深化房地產市場的平穩健康發展和有序部署，要將房市、都更與人口統籌考慮；持續強化投資於人，建議除了第一次分配之外，應進行第二和第三次分配；發揮自身優勢，發展醫療服務行業；提升房屋政策透明度，發佈公私營房屋發展方向，提升房地產市場信心；整治內卷式競爭，規範市場秩序，破解發展壁壘。

在都市更新方面，建議加速都市更新破解僵局；優化相關法例，提升舊區居民及私人發展商的參與意願；推動歷史城區數字化保護。

在法治澳門建設方面，建議推動跨境刑事司法協助制度化建設，加快澳門、內地和香港三地系統性刑事司法協助和移交逃犯制度；在橫琴合作區成立中葡西語仲裁院，以共建共管共享的方式，精準對接中葡、中西經貿合作。

在科技創新發展方面，建議加強頂層設計，設立智慧城市專班或委員會；開放應用場景，培育新型數字經濟形態；強化數字支撑，推動數據全域貫通，完善數據治理體系與資源共享機制；搭建公共算力平台，完善“人工智能+”。

還有委員提出，檢視GDP和社會幸福感的關係；優化指標體系；整合重點工作項目；加強對教育、科技、人才之間的內在聯繫；爭取在全國城市中率先實現碳達峰碳中和。

政府官員認真聽取記錄了有關意見，張作文局長表示，相關意見建議有高度、有深度、有溫度。政發局將會同相關部門進行深入研究和綜合分析，充分吸納相關意見建議，進一步修改完善“三五”規劃文本。

黃少澤司長指出，編製“三五”規劃是特區政府今年施政工作的頭等大事，行政長官對此高度重視。澳區全國人大代表和政協委員長期參與國家事務，熟悉國家大政方針，關注特區各項事業發展，提出的意見建議對如何對接好國家“十五五”規劃，編製好澳門特區的“三五”規劃具有重要價值。特區政府始終堅持“開門編規劃”，廣泛吸收匯聚社會各界的真知灼見，確保高質量完成規劃編製任務。

《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》自5月20日起至6月28日展開為期40日的公開諮詢。“三五”規劃是澳門特區未來五年經濟和社會發展的綱領性文件，統領未來五年澳門特區的發展方向和路徑。希望社會各界在諮詢期內繼續積極踴躍發表意見和建議，共同編製好澳門未來發展的藍圖。

公眾可於政府資訊中心、政府綜合服務中心、中區市民服務中心、離島政府綜合服務中心免費索取“三五”規劃諮詢文本，亦可於澳門特別行政區政府入口網站（https://www.gov.mo）以及政策研究和區域發展局專題網頁（https://www.dsepdr.gov.mo/comment）瀏覽和下載文本電子檔。

諮詢期間，公眾可透過“一戶通＂手機應用程式和網站（https://www.mo.gov.mo）、專題網頁（https://www.dsepdr.gov.mo/comment）、電話留言專線（+853 2883 9919）、電郵（comment@dsepdr.gov.mo）、郵寄（澳門氹仔體育路185-195號）、傳真（+853 2882 3426）等渠道表達意見和建議。