“澳門海洋管理、利用與發展國際研討會”閉幕

2018年8月4日，澳門特區政府“海域利用與發展中長期規劃工作小組”主辦的“澳門海洋管理、利用與發展國際研討會”假澳門旅遊塔繼續進行第二日的會議議程。

上午的專題研討分為兩個單元：“保障支撐：海洋管理與海洋文化”和“人海和諧：海洋生態環境與防災減災”，共有十八位專家學者做了專題報告。在“保障支撐：海洋管理與海洋文化”的專題研討中，專家學者報告的主題包括澳門海洋人才培養、海域大數據在澳門海域管理中的可能應用、澳門海域管理與珠海的合作以及粵港澳大灣區海洋環境保護合作的法律機制等方面。在“人海和諧：海洋生態環境與防災減災”的專題研討中，專家學者就海洋保護和利用中裝備的綠色技術發展、粵港澳大灣區融合前景下的水利思考、粵港澳大灣區紅樹林濕地面臨的生態問題與保護等方面的議題展開學術討論和交流。

大連海事大學孫培廷副校長指出，國家批復85平方公里海域供澳門管理，有利於澳門發展海洋經濟，推動澳門經濟適度多元化，而海洋經濟的發展需要高素質涉海人才作為支撐。

珠江水利委員會珠江水利科學研究院教授級高級工程師蘇波報告了澳門海域岸線與灘塗分佈情況、澳門開發利用海域的發展歷史和現狀。該院高級工程師盧陳總結了澳門海域灘槽近40年來的變化過程，通過實測資料分析了澳門岸線和灘槽變化歷史特徵。

廣州海事法院葉柳東院長指出，如何協調發展與海洋環境的關係，特別是如何推動並實施可持續發展戰略已成為建設粵港澳大灣區過程中面臨的巨大挑戰和亟待解決的課題。

中山大學法學院韓光明副教授認為，澳門特區獲取海域管轄權的意義，並不僅僅在於拓寬澳門特區的發展空間，還在於中央與特別行政區之間關係的法治化發展。澳門科技大學社會和文化研究所林廣志所長提出，澳門海洋文化的研究將為推動海洋管理提供指導性參考，對於澳門參與“一帶一路”和粵港澳大灣區建設，以及合理開發利用新增85平方公里海域具有重要意義。

與會的專家學者的精彩報告和討論熱烈，共同為澳門海域的管理、保護、利用與發展提供了專業意見和智慧。

在專題研討結束之後，澳門特別行政區政府海域利用與發展中長期規劃工作小組副組長、政策研究室主任米健教授在閉幕式上對整場國際研討會進行了總結發言。他說，本次研討會參會者近200人，來自內地、香港、本澳和德國、英國、葡萄牙的47位知名海洋研究專家、管理部門領導和科研機構代表都提交了論文並發表演講，可謂是“群賢畢至、高朋滿座、少長咸集”。澳門海域雖然只有85平方公里，但這次國際研討會意義重大，內容既包括澳門海域的話題，也包括海洋管理、利用與保護的國際性話題，必將對澳門海域規劃的完成以及未來澳門海域管理的制度建設起重要的推動作用。澳門海域規劃工作會積極領會國家部委領導傳達的精神和要求，研究並吸納此次座談會的專家意見和建議，提高海域規劃的科學性和前瞻性，與關心澳門未來的社會各界一起，推動特區海洋事業的發展進步。

米健教授還簡要介紹了澳門海域規劃工作的基本情況。在行政長官的領導下，特區政府海域規劃工作小組已基本完成了《澳門特別行政區海域利用與發展中長期規劃（2016-2036）》的編制工作。規劃的時間跨度是2016至2036，按照客觀、科學和負責任的原則，提出了三個不同時期的目標。短期目標設定為3-5年，中期目標設定為5-10年，長期目標為10-20年。

海域規劃的短期目標是解決若干重大民生問題，包括：交通、環境保護、防災減災等。中期目標是拓展“第四空間”，為澳門社會、為澳門的下一代乃至幾代人提供持續發展的空間。長期目標是融入國家戰略。為實現短中長期規劃目標，澳門海域的管理、利用與發展需要重視處理六方面的關係，即人與自然、現實與理想、發展與保護、方向與路徑、特區與鄰近區域、文化傳統（文脈）與城市形象。

8月4日下午，參加本次研討會的專家學者乘船實地考察澳門及周邊海域，親身感受澳門海域的實際情況，繼續交流澳門海域的保護、利用和發展問題。考察活動後，為期兩天的“澳門海洋管理、利用與發展國際研討會”圓滿結束。